Информация по итогам деятельности отдела защиты прав потребителей Федеральной службы Роспотребнадзора по Московской области за 2011 год

               Отделом защиты прав потребителей надзорные мероприятия в 2011 году проводились в соответствии с планом основных организационных мероприятий отдела по защите прав потребителей Федеральной службы Роспотребнадзора по Московской области, внеплановыми заданиями по письмам Федеральной службы и по обращениям граждан.

Всего за  2011 год проведено мероприятий по контролю за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов  Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей – 159.  Из них плановых мероприятий проведено – 116 (планирование субъектов надзора на 2011 год производилось  с учетом требований БОР  из расчета 4,3  проверки на специалиста, уполномоченного производить надзорные мероприятия), внеплановых надзорных мероприятий в рамках Федерального закона № 294 проведено 43 и в рамках административного расследования было - 8 мероприятий.

 Информация по итогам деятельности отдела защиты прав потребителей Федеральной службы Роспотребнадзора по Московской области за 2011 год

               Отделом защиты прав потребителей надзорные мероприятия в 2011 году проводились в соответствии с планом основных организационных мероприятий отдела по защите прав потребителей Федеральной службы Роспотребнадзора по Московской области, внеплановыми заданиями по письмам Федеральной службы и по обращениям граждан.

Всего за  2011 год проведено мероприятий по контролю за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов  Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей – 159.  Из них плановых мероприятий проведено – 116 (планирование субъектов надзора на 2011 год производилось  с учетом требований БОР  из расчета 4,3  проверки на специалиста, уполномоченного производить надзорные мероприятия), внеплановых надзорных мероприятий в рамках Федерального закона № 294 проведено 43 и в рамках административного расследования было - 8 мероприятий.

Всего по результатам проведенных контрольно-надзорных мероприятий было принято мер и составлено протоколов об административном правонарушении - 248 , что на уровне прошлого года.  Выявлено нарушений по статьям закона "О защите прав потребителей" и иных законов и нормативно-правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в сфере защиты прав потребителей – 416, что на 11% больше к периоду 2010 года (в 2010 году выявлено 375 правонарушений): в части розничной торговли пищевыми продуктами, в том числе продажа алкогольной продукции, розничной торговли  косметическими и парфюмерными средствами, розничной торговли непродовольственными товарами, в том числе продажа технически-сложных товаров бытового назначения, продажа текстильных, швейных, трикотажных товаров и обуви, продажа мебели, продажа строительных материалов, деятельности организаций общественного питания, деятельности туристических агентств,  операций с недвижимым имуществом, в том числе по управлению и эксплуатации жилого фонда, деятельности в области здравоохранения и образования, в области бытового обслуживания населения.  Привлечено индивидуальных предпринимателей, должностных и юридических лиц к административной  ответственности –  248. При этом общая сумма наложенных штрафных санкций  составила 631 тыс. рублей (взыскано  80 %). В 2010 году процент взысканных штрафных санкций составил 77 %. В ходе проведения контрольно-надзорных мероприятий  в 2011 году специалистами отдела защиты прав потребителей была приостановлена реализация товаров  на общую сумму 3 млн. 256 тыс. руб.: из них продовольственной группы  товаров (мясных, рыбных, молочных, бакалейных, сырой и готовой гастрономической продукции, консервов разных - 10,9 тн на общую сумму 721 тыс.руб.;  по признакам ненадлежащего качества, с истекшими сроками годности, без    установленной информации о поставщике, стране происхождения, фирме производителе, потребительских свойствах товаров, дате производства, сроках годности, условий хранения , при отсутствии документов подтверждающих качество и безопасность товаров, с нарушением санитарных требований в части хранения, складирования.

 В 2011 году в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 10.06.2011 г. № 588 и по поручению Правительства РФ совместно с муниципальными органами МВД, МЧС и ФМС проводились контрольно-надзорные мероприятия на розничных рынках г. Дмитрова и района, г. Талдома, г. Дубны.  По результатам проверок за установленные нарушения действующего законодательства было составлено 28 протоколов об административной ответственности на индивидуальных предпринимателей. Общая сумма наложенных взысканий составила 70 тыс.рублей.

Специалисты отдела защиты прав потребителей принимали участие в составление заключений в суд по делам о защите прав потребителей  в 10 случаях, в том числе жилищно-коммунальных и туристических услуг. Из них требования потребителей были удовлетворены в 8 случаях, присуждено денежных средств в пользу потребителей 466 тыс. руб. Подан один иск в суд в защиту неопределенного круга потребителей.

На нарушение прав потребителей в 2011 году поступило от граждан 145 обращений (что на  уровне прошлого года)  - при розничной реализации текстильных, трикотажных, швейных и меховых товаров и обуви, технически сложных товаров бытового назначения, парфюмерно-косметических товаров, экземпляров  аудиовизуальных произведений и фонограмм,  мебели, оказание услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи, подвижной связи,  оказание услуг ЖКХ, оказание услуг по реализации туристского продукта, оказание бытовых услуг, финансовой деятельности, а также продовольственных товаров ненадлежащего качества.

В 2011 году отделом защиты прав потребителей выполнялся план организационных мероприятий, в ходе проведения которого исполнены и подготовлены 60 информационно-аналитических документа по основным приоритетным направлениям деятельности отдела, что на уровне прошлого года.

В соответствии с 17 заключенными договорами о взаимодействии с муниципальными образованиями подавалась информационно-аналитическая справка о проводимой работе отдела.

В 2011 году была продолжена работа по актуализации проблем в сфере защиты прав потребителей и пропаганде знаний через средства массовой информации: публикации статей в газетах "Север Подмосковья", "Дмитровский вестник", "Заря" (г.Талдом), "Площадь мира" (г.Дубна); участие в "Горячих линиях"; выступления на местных каналах радио и телевидения.

В соответствии с ведомственной целевой программой  и  задачами на 2011 год приоритетным направлением стоит:  совершенствование государственного контроля в области защиты прав потребителей, реализации планов и программ взаимодействия с гражданским обществом в сфере защиты прав потребителей, выражающейся в части совершенствования методов работы по рассмотрению обращений граждан о нарушении прав потребителей и оптимизации связанных с этим административных полномочий в установленной сфере деятельности на основе сочетания практики проведения внеплановых проверок (документарных и выездных) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и проведения административных расследований в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях; качественного улучшения индикативных показателей контроля и надзора в сфере защиты прав потребителей; повышение эффективности и результативности осуществления государственного контроля (надзора) в сфере защиты прав потребителей за счет принятия всего комплекса мер, предусмотренных действующим законодательством, направленных на предупреждение, выявление и пресечение нарушений, исключающих при этом совершение внепроцессуальных действий; совершенствование форм и методов защиты прав потребителей на основе гармоничного сочетания применяемых мер административной и гражданско-правовой ответственности при учете соблюдения баланса интереса потребителей и предпринимателей; оптимизация практики осуществления государственного контроля (надзора) за продукцией при реализации полномочий в сфере технического регулирования в части предупреждения,( пресечения) действий, вводящих в заблуждение потребителей; повышение эффективности и результативности осуществления государственного контроля (надзора) в сфере защиты прав потребителей при реализации административных полномочий (в 2011 году удельный вес предприятий в которых были выявлены нарушения в сфере защиты прав потребителей составил 85 %,  средняя сумма штрафа на один проверенный хозяйствующий субъект составила 4 тыс. руб., что на уровне 2010 года).