ОТДЕЛ
ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА
МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО
ТАЛДОМСКОМУ
МУНИЦИПАЛЬНОМУ РАЙОНУ

       19 декабря 2007 года Московской областной Думой был принят Закон «Об организации и деятельности органов опеки и попечительства  Московской области», который вступил в силу с 1 января 2008 года.
      На территориях муниципальных образований Московской области, а также в нашем районе, были созданы структурные подразделения Министерства образования Московской области, осуществляющие полномочия по опеке и попечительству.

Сотрудники отдела опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Талдомскому муниципальному району

Петракова Елена Константиновна –заведующий отделом.
Организация и координация работы отдела, общие вопросы,
семейные формы устройства детей – усыновление, приёмная семья.
Организация работы по патронатному воспитанию.

Пучкова Наталья Михайловна – консультант отдела
по финансовым вопросам.

Денисенко Галина Федоровна – главный специалист отдела.
Опека и попечительство, защита имущественных и неимущественных прав несовершеннолетних, жилищные вопросы.

Барышникова  Любовь Викторовна – главный специалист.
Выявление и учёт детей,  нуждающихся в помощи государства, принятие мер по защите их прав и законных интересов. Профилактика социального сиротства.
Защита прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в возрасте от 18 до 23 лет.

Цели отдела:
1. Реализация единой государственной политики в сфере защиты прав и законных интересов несовершеннолетних детей, нуждающихся в помощи государства, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа на территории Талдомского муниципального района.
2. Профилактика социального сиротства.
3. Обеспечение приоритета семейных форм устройства и воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
4. Защита личных и имущественных прав и интересов несовершеннолетних, в том числе детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, нуждающихся в помощи государства.
5. Создание необходимых условий для содержания, воспитания, обучения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, нуждающихся в помощи государства, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Функции отдела
  
1.  Защита прав и законных интересов несовершеннолетних, в том числе детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в возрасте от 18 до 23 лет.
2.  Выявляние и учёт детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
3.  Устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
4.  Выявление и  учёт детей, нуждающихся в помощи государства, принятие мер по защите их прав и законных интересов.
5.  Работа по профилактике социального сиротства.
6. Организация реабилитационной работы и оказание социально-психологической помощи семьям, воспитывающим детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
7. Взаимодействие с муниципальными учреждениями, органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Тому, кто готов принять ребёнка в свою семью:

• Предоставим всю необходимую информацию по законодательству, процедуре, медицине, проблемам воспитания и общения с окружающими.
• Поможем подготовить документы.

Приглашаем на консультации к специалистам:

• психологам,
• педагогам,
• юристам,
• социальным работникам.

Они помогут морально и практически подготовиться к принятию ребёнка в семью.

Режим работы отдела:

ежедневно
с 9 часов до 18 часов

Обед
с 13 часов до 13 часов 45 минут

Приём граждан:
понедельник, четверг
с 10 часов до 17 часов

Выходные:
суббота, воскресенье

Наш адрес:
Московская область,
г. Талдом,
ул. Красноармейская, д. 3
Телефон 8 (49620) 6-17-06

Информируйте:

• Об оставлении ребёнка в условиях, представляющих угрозу его жизни и здоровью;

• Об утрате ребёнком родительского попечения  (смерть родителей, болезнь родителей, а также другие случаи отсутствия родительского попечения);

• О нарушении законных прав и интересов несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.  

Уважаемые жители Талдомского района!
     Президент Российской Федерации, Губернатор Московской области уделяют большое внимание вопросам защиты прав и интересов детей.
     Ребенок должен жить в семье. Именно в семье происходит становление личности.
     У каждого жителя нашего района должна быть ответственность по отношению к детям, попавшим в трудную жизненную ситуацию или находящимся в социально опасном положении.
    Все, что ни делается доброго и прогрессивного в жизни, делается руками конкретных неравнодушных людей, которые считают:
«ЕСЛИ  НЕ  Я, ТО  КТО?»
    Специалисты отдела опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Талдомскому району надеются, что в нашем районе таких людей много. Мы готовы по первому вашему сигналу выехать в любой населенный пункт и принять необходимые меры помощи ребенку.

Семейные формы воспитания

            Усыновление – это установление между усыновителем и усыновленным личных и имущественных правоотношений, аналогичных существующим между биологическими родителями и детьми.
                 Усыновление является наиболее предпочтительной формой устройства ребенка в семью, при которой ребенок приобретает все права и обязанности родного. Усыновление производится в судебном порядке и охраняется законом. Необходимым условием для усыновления ребенка, достигшего возраста 10 лет, является его согласие.
                  Интересы ребенка являются определяющими при оценке лиц, желающих стать усыновителями. К кандидатам в усыновители предъявляются определенные требования – к их возрасту, здоровью, материальному положению, жилищным условиям. Суд вправе отступить от последних двух положений с учетом интересов ребенка, т.е. нельзя говорить о том, что только материально обеспеченные люди могут быть усыновителями.
                  В соответствии с Законом Московской области детям, переданным на усыновление в семьи граждан РФ на территории Московской области, с 1 июля 2008 года выплачиваются единовременное денежное пособие в размере 30 тысяч рублей (областная льгота) и 10988 рублей (федеральная льгота), ежемесячное пособие в размере 10 тысяч рублей до достижения ребенком 18 лет. Также на усыновленных детей распространяются выплаты, предусмотренные законодательством семьям при рождении детей.
                  Для усыновления ребенка необходимо обратиться в орган опеки и попечительства по месту постоянной регистрации кандидата в усыновители. В нашем районе – это отдел опеки и попечительства Министерства образования  Московской области по Талдомскому муниципальному району.
                  Специалисты отдела ознакомят с перечнем документов, которые необходимо представить для постановки на учет кандидатов в усыновители, будут осуществлять содействие в подготовке и сборе документов, оказывать консультативную помощь и сопровождение. 
                  В целях защиты прав и интересов усыновленного ребенка орган опеки и попечительства по месту жительства усыновленного ребенка осуществляет контроль за условиями его жизни и воспитания (с учетом сохранения тайны усыновления).
                  Следует отметить, что сроки оформления усыновления дольше, чем, например, установление опеки – из-за судебной процедуры. Но у новых родителей есть возможность присвоить ребенку свою фамилию, поменять имя и отчество, место рождения, а в некоторых случаях – и дату рождения.
                  В сознании большинства людей помощь детям связана преимущественно с ликвидацией последствий стихийных бедствий и катастроф. Еще вспоминают про детей в праздники. В Новый год и 1 июня принято отправлять в детские дома подарки  и сладости. При этом тихое горе находящихся там воспитанников, мечтающих иметь маму и папу, остается незамеченным. Ведь государственное учреждение, каким бы хорошим оно ни было, неестественная среда для ребенка, своего рода «гуманитарная катастрофа». Конечно, приятно видеть радость детей при раздаче подарков, но это не решает их основной проблемы – сиротства. Только в близких отношениях с членами семьи ребенок сможет вновь обрести чувство привязанности и любви, преодолеть состояние одиночества и беспомощности, научиться доверять другим.
                  В Талдомском районе есть несколько учреждений, в которых живут дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей: МОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детский дом г.Талдома, детское отделение Вербилковской участковой больницы, Запрудненская специальная (коррекционная) школа-интернат I и VIII вида.
                  Не все дети-сироты, находящиеся там, могут быть усыновлены, переданы в приемные семьи или под опеку по ряду причин, установленных законодательством. Но есть среди них и те, кто очень ждет свою маму.
                  Усыновление – очень важный и серьезный шаг в жизни человека. Он должен быть обдуман, поддержан семьей, родственниками или просто близкими людьми. Если вы одиноки и у вас нет своих детей, если дети выросли и разлетелись, но есть силы, любовь к детям, желание помочь вырасти маленькому человеку, только вступающему в жизнь, приходите в органы опеки и попечительства. Мы поможем  вам испытать родительское счастье.
                  Воспитание усыновленного ребенка – безусловное благо с позиции истинных человеческих ценностей, почетное дело – с точки зрения социальной значимости, трудное – по психологическим задачам соединения в единое целое судеб взрослых и ребенка, но нет большего счастья для родителей, чем видеть распахнутые детские глаза, полные доверия и любви.
                
Одна из  самых распространенных форм устройства ребенка - это опека или попечительство.
       Опека или попечительство устанавливается над детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов.
       Ребенок сохраняет свои фамилию, имя, отчество, а биологические родители (если они живы, но по ряду причин не могут лично осуществлять воспитание) не освобождаются от обязанности участвовать в его содержании.
       Опека устанавливается над детьми, не достигшими 14-летнего возраста. По достижении ребенком 14-ти лет опека автоматически трансформируется в попечительство, которое прекращается при достижении им совершеннолетия или при вступлении в брак до 18 лет. Опека и попечительство также прекращаются в случае смерти опекуна или попечителя.
       Опекун или попечитель назначается органом опеки и попечительства по месту жительства ребенка. В нашем районе – это отдел опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Талдомскому муниципальному району.
        При установлении опеки (попечительства) учитываются нравственные и иные личные качества кандидата в опекуны (попечители), его отношения с ребенком, согласие членов семьи кандидата в опекуны (попечители) и мнение самого ребенка. Наиболее часто опеку (попечительство) берут на себя родственники ребенка – бабушки, дедушки, тети, дяди, совершеннолетние братья или сестры, но возможно оформление опеки (попечительства) человеку, не находящемуся с ребенком в  родственных отношениях.
        Опекуны и попечители обязаны проживать с ребенком под одной крышей. Исключение предусмотрено в отношении несовершеннолетних, достигших 16-летнего возраста. С разрешения органа опеки и попечительства подросток может проживать отдельно, если это связано с получением образования или работой.
     Дети, находящиеся под опекой или попечительством, сохраняют право на:
 - общение со своими родными, за исключением случаев, когда родители лишены родительских прав;
 - причитающиеся алименты, пенсии, другие доходы, в том числе от использования имущества;
 - сохранение прав собственности или права пользования жилым помещением, а при отсутствии жилого помещения на получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством;
 - защиту от злоупотреблений со стороны опекуна (попечителя).
         Органы опеки и попечительства контролируют в установленном порядке осуществление опеки (попечительства), условия проживания ребенка в семье, расходование денежных средств в интересах ребенка.
         Опекун (попечитель) не вправе без согласия органа опеки и попечительства совершать сделки купли-продажи, обмен или дарение имущества подопечного, жилого помещения, на которое ребенок имеет право пользования. Опекун обязан обеспечивать сохранность имущества подопечного и использовать его в интересах ребенка.
        Законодательством РФ и Московской области установлены денежные выплаты на содержание подопечного ребенка: ежемесячные – от 6900 руб. до 12479 руб. в зависимости от возраста; с 01.01.2008 года выплачивается ежегодное пособие в размере 22 тыс. рублей.
           Особенности опеки и попечительства:

• более простое и быстрое оформление по сравнению с усыновлением, т.к. опека не требует судебной процедуры;
• к кандидату в опекуны предъявляются менее жесткие требования в части дохода и жилищных условий;
• сохраняется право ребенка на получение жилья после достижения 18-летия – в случае его отсутствия;
• нет необходимости соблюдать тайну передачи ребенка под опеку;
• сохраняются контакты ребенка с биологическими родственниками;

       Если вы хотите  взять ребенка-сироту на воспитание, но не знаете, как это сделать, какую форму устройства ребенка выбрать, приходите в отдел опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Талдомскому муниципальному району. Специалисты отдела окажут вам профессиональную консультативную помощь, ознакомят с перечнем документов, которые необходимы при той или иной форме устройства ребенка в семью.
       В последние годы, как отмечают врачи, увеличилось количество женщин и мужчин, которые по разным причинам не могут стать биологическими родителями. Но каждый из нас может стать родителем сироте, который живет в детском доме, о котором заботится государство. Наши дети должны расти в семьях, а не в «казенных домах».

     Приёмная семья. Приемной семьей признается опека или попечительство над ребенком (детьми) на основании договора о приемной семье, заключенного органом опеки и попечительства и приемными родителями (приемным родителем), на срок, указанный в договоре.
      Супруги или отдельные граждане, желающие взять ребенка или нескольких детей, именуются приемными родителями; ребенок, передаваемый на воспитание – называется приемным, а сама семья – приемной семьей. В такой семье могут находиться до 8 детей, включая и биологических.
     Приемные родители – законные представители ребенка, обладают правами и обязанностями опекуна, имеют право защищать права и интересы ребенка. Они обязаны воспитывать ребенка, заботиться о его здоровье, создавать необходимые условия для получения им образования, готовить его к самостоятельной жизни, нести ответственность за него перед обществом.
     Органы опеки и попечительства осуществляют постоянный  контроль за  воспитанием ребенка и расходованием средств на его содержание.
      Ребенок, переданный в приемную семью, сохраняет право на алименты, пенсию (по случаю потери кормильца, инвалидности). За ним сохраняется право собственности на жилое помещение или пользование жилым помещением, где он проживал раньше. При отсутствии закрепленного жилья приемный ребенок имеет право на предоставление жилья.
      Приемный ребенок имеет право на поддержание контактов с биологическими родителями и родственниками, если это не противоречит его интересам и развитию. Согласие приемных родителей на такие контакты также необходимо.
     На содержание каждого ребенка приемной семье ежемесячно выплачиваются средства (от 6900 руб. до 12479 рублей в зависимости от возраста). Это деньги на питание, приобретение одежды, обуви, игрушек и т.д., а также  приемным детям предоставляются льготы, установленные законодательством России  и Московской области для воспитанников образовательных учреждений для детей-сирот.
     Один раз в год приемной семье выплачивается 22 тыс. рублей и единовременное пособие 10988 рублей при оформлении приемной семьи.
     Приемным родителям выплачивается зарплата 9200 рублей каждому родителю за каждого приемного ребенка. Родители могут совмещать воспитание детей с работой на производстве.
     Государство предпринимает серьезные шаги к тому, чтобы  дети-сироты, и дети, оставшиеся без попечения родителей, смогли бы найти семью.
    Приемная семья – это серьезный шаг, но если человек любит детей, а своих пока нет, если родные дети выросли, разлетелись и ваш дом  опустел, а силы есть - этот человек может изменить жизнь и  сделать счастливым еще хотя бы одного человека, став ему другом и поддержкой.
    В нашем районе уже 14 приемных семей, которые взяли на воспитание детей от 4 до 18 лет. Низкий им поклон за их мужественный шаг и за их труд. Воспитание детей – это нелегкий труд.
    Необходимо сделать так, чтобы у нас в районе не было равнодушных к проблемам детей. Чтобы дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также люди, которые взяли на себя труд воспитывать таких детей, ощущали понимание, поддержку и помощь должностных лиц, живущих рядом соседей.

Патронатная семья. Патронатное воспитание.

Это форма воспитания, при которой ребёнок-сирота и ребенок, оставшийся без попечения родителей, в возрасте до 18 лет, передаётся на содержание и воспитание в семью патронатного воспитателя.
Патронатному воспитателю на воспитание передаётся не более 3 детей.
Законом установлен срок передачи ребёнка на патронатное воспитание, а именно – не более 6 месяцев, по истечении указанного срока договор может быть продлён.
На детей, находящихся под патронатом на содержание ежемесячно выплачиваются денежные средства. С 01.01. 2008 года размер данных средств на одного ребёнка составляет от 6900 рублей до 12479 рублей в зависимости от возраста ребенка.
Денежные средства индексируются ежегодно. Ежемесячно патронатному воспитателю выплачивается вознаграждение в размере 5 000 рублей за каждого ребёнка, принятого в семью на воспитание.
Патронатный воспитатель имеет право и обязан воспитывать ребенка, переданного ему на воспитание, заботиться о его всестороннем развитии, взять его на проживание в свою семью.
Оказывать социальную помощь ребёнку.
Принимать меры для получения ребёнком образования, заботиться о его здоровее, физическом, духовном и нравственном развитии.
Оказывать помощь ребёнку в получении медицинского обслуживания. Обеспечивать посещение образовательного учреждения, следить за успеваемостью ребенка.
Содействовать ребёнку в организации досуга в вечернее время и выходные дни, следить за его поведением.
Отслеживать общение ребёнка со сверстниками и давать рекомендации по формированию взаимоотношений.
Формировать навыки общения, поведения, правосознания и правовой культуры ребёнка.  Защищать и оказывать помощь по защите личных, имущественных и других прав ребёнка.
   Имеет право выбирать образовательное учреждение и формы обучения ребёнка до получения им основного общего образования по согласованию с учреждением по патронату.
          Получать любую дополнительную информацию о ребёнке от учреждения по патронату и органа опеки и попечительства.

Льготы детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:

- право на алименты, пенсию и другие социальные выплаты и компенсации, предусмотренные законодательством;
- бесплатный проезд на городском, пригородном, внутрирайонном транспорте по фактическим затратам;
- обучение на подготовительных курсах для поступления в учреждения профобразования на бесплатной основе;
- внеконкурсное поступление в учреждения среднего и высшего профессионального образования;
- бесплатное обучение в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования;
- выплата повышенной стипендии;
- выплата ежегодного пособия на приобретение учебной литературы и канцтоваров в размере трёхмесячной стипендии;
 - право на закреплённое жилое помещение или гарантия его предоставления.

Уважаемые жители Талдомского района!
      Наверное, не все из вас знают, что каждый год в нашей области свыше 1000 детей остаются без родительской заботы, становятся сиротами. Вместо семьи они живут в приютах, детских домах или школах-интернатах. И хотя персонал этих учреждений заботится о них, учит, воспитывает, почти все дети мечтают жить семье.
      Никакое, даже самое прекрасное учреждение, не может заменить ребенку семью. Казенный дом – он и  есть казенный, лишающий обездоленного ребенка надежд на нормальное будущее, надежд на жизнь в полноценной семье.
      Каждый ребенок смотрит на приходящих в учреждение людей с надеждой: «А не за мной ли пришли!?».
      Мы обращаемся к тем, кому не безразлична судьба воспитанников  интернатных учреждений. От вашего участия в большой степени зависит, какое будущее ожидает наш Талдомский район, наше Подмосковье, нашу Россию.  Сейчас у вас есть возможность заменить ребенку родителей, дать ему шанс вырасти в хорошей семье.
      Мы предлагаем взять ребенка-воспитанника сиротского учреждения в приемную семью, под опеку (попечительство), усыновить, на патронатное воспитание на каникулы.
      Вам будет оказываться материальная помощь на содержание ребёнка, вознаграждение по уходу за ним.
      Если вы решили взять к себе в семью ребёнка-сироту, звоните по телефону 8(496)20-6-17-06 или приходите в отдел опеки и попечительства по адресу: г.Талдом, ул.Красноармейская,д.3, к. 22

Каждый ребенок должен жить в семье!